农办机〔2010〕45号

河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南等有关省（自治区）农机管理局（办）：

　　开展农机深松整地作业，是增强土壤蓄水保墒能力，提高耕地质量和综合生产能力，促进农业增产的一项重要技术措施。当前，“三秋”机械化生产已全面展开。部分地区玉米机收已基本结束，开始转入紧张的秋季整地阶段，农时十分紧迫，任务十分繁重。各有关省区农机化主管部门要高度重视，把农机深松整地实施工作摆上重要议事日程，切实增强工作责任感和紧迫感，做到认识到位、机具到位、人员到位、措施到位，高速度、高质量地完成今年秋季农机深松整地作业任务。现将有关要求紧急通知如下：

　　一、认真落实深松整地作业机具补贴政策

　　各地农机化主管部门要抓紧实施购机补贴政策，优先补贴深松整地作业机具，协调农机企业和经销商优先做好大中型拖拉机、深松机的供货，送机下乡到户，确保在深松整地作业前投入使用。要抽调农机技术人员深入乡村加强技术服务，做好深松作业机具的检修、保养和调试，组织搞好零配件和油料供应，确保深松整地机具状态良好。

　　二、加快实施农机深松整地作业进度

　　各地要根据耕地状况和农民意愿，科学制定农机深松整地作业的工作计划和实施方案。适宜深松作业的地块，要争取三年深松一遍。组织农户与农机大户、农机专业合作社签订深松作业合同，统筹安排作业任务。要发挥农机服务组织的作用，做好拖拉机和深松机的统一调配，推行连片作业，整乡整村推进。要发布深松作业需求信息，组织开展跨区深松作业，不断提高机具利用率。针对今年的天气变化情况，要抢前抓早，采取歇人不歇机的办法，连续作战，全力以赴加快深松作业进度，东北地区要抢在形成冻土层之前，黄淮海和其它地区要抢在冬小麦适播期之前完成深松整地任务。

　　三、努力提高农机深松整地作业质量

　　要结合当地实际，确定农机深松整地作业的主要技术模式和质量标准。基本要求是深、平、细、实，作业深度一般在25厘米以上，深松整地后要做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚，达到待播状态。要对开展深松整地作业的农机手提出技术要求，明确操作规程和作业标准。要组织技术人员开展农机深松整地作业质量检测，发现问题及时解决和纠正，不断提高秋整地的作业质量。

　　四、协调落实农机深松整地作业补贴

　　对农机深松整地作业进行适当补贴，是扩大深松整地作业面积的最有效途径。各地要认真落实今年中央1号文件和国务院22号文件关于实施深松整地作业补贴的有关规定，向政府领导汇报，积极协调财政部门落实农机深松整地作业补贴政策。已落实深松整地作业补贴资金的省区，要建立健全各项规章制度，完善补贴流程，确保补贴资金科学、高效、安全使用。要加大监督检查力度，组织力量核实作业面积，有关结果要在乡村进行公示，广泛接受群众监督。加强补贴资金监管，补贴资金务必做到专款专用，不得截留、挪用和套取补贴资金。尚未落实深松整地作业补贴资金的省区，要努力争取开展补贴试点，积极探索行之有效的补贴方法和途径。

　　五、进一步加强农机深松整地作业的总结宣传

　　各地要重视和加强对农机深松整地作业的宣传，充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒介，采取现场演示会、发放明白纸、设立展板、对比算账等形式，广泛宣传农机深松整地作业的重要作用，提高广大农民应用深松整地作业技术的自觉性。要及时总结和宣传各地实施农机深松整地作业补贴的好经验、好做法，为搞好农机深松整地作业营造良好的舆论氛围。各省（区）要利用中国农业机械化信息网的“农机跨区作业服务直通车”系统，分别在10月14日、18日、21日、25日、28日和11月1日、4日、8日报送一次农机深松整地作业进度，在11月15日前向我部农业机械化管理司报送本年度的农机深松整地作业工作总结。

　　农业部办公厅
　　二〇一〇年十月十二日